SSS

Sıkça sorulan sorular

İdari dava nedir?

İdari dava, kamu kurum ve kuruluşlarının işlem, eylem veya kararlarına karşı açılan ve idari yargı mercilerinde görülen dava türüdür.

İdari dava hangi mahkemede açılır?

İdari davalar genellikle İdare Mahkemelerinde açılır. Vergi uyuşmazlıkları ise Vergi Mahkemelerinin görev alanına girer.

İdari dava açma süresi ne kadardır?

Genel olarak idari işlemlere karşı dava açma süresi, işlemin tebliğinden itibaren 60 gündür. Ancak bazı özel kanunlarda farklı süreler öngörülebilir.

İdari dava açmak için avukat tutmak zorunlu mudur?

Hayır. İdari davalar avukat aracılığıyla açılabileceği gibi kişiler tarafından doğrudan da açılabilir. Ancak hukuki destek alınması hak kaybı yaşanmaması açısından önemlidir.

İdari işlemin iptali için hangi şartlar aranır?

İdari işlemin; yetki, şekil, sebep, konu veya amaç unsurlarından birinde hukuka aykırılık bulunması halinde iptali talep edilebilir.

Yürütmenin durdurulması nedir?

Dava konusu işlemin uygulanması halinde telafisi güç veya imkânsız zararlar doğacaksa ve işlemin açıkça hukuka aykırı olduğu kanaatine varılırsa mahkeme yürütmenin durdurulmasına karar verebilir.

Memur disiplin cezalarına karşı dava açılabilir mi?

Evet. Memurlar hakkında tesis edilen disiplin cezaları yargı denetimine tabidir ve ilgili süreler içinde idari dava açılabilir.

Atama, görevden alma veya nakil işlemlerine karşı dava açılabilir mi?

Evet. Kamu görevlilerinin özlük haklarını etkileyen bu tür işlemlere karşı idari yargıda dava açılması mümkündür.

İdari dava ne kadar sürer?

Davanın niteliğine, mahkemenin iş yüküne ve dosyanın özelliklerine göre değişmekle birlikte süreç birkaç aydan birkaç yıla kadar sürebilmektedir.

İdare Mahkemesi kararlarına karşı kanun yolu var mıdır?

Evet. Şartları oluştuğunda Bölge İdare Mahkemelerine istinaf başvurusu yapılabilir. Bazı kararlar ise Danıştay incelemesine tabi olabilir.

Tam yargı davası nedir?

İdarenin işlem veya eylemleri nedeniyle kişilerin uğradığı maddi veya manevi zararların tazmini amacıyla açılan davalara tam yargı davası denir.

İdari dava harç ve masrafları nelerdir?

Davanın türüne göre başvuru harcı, karar harcı, posta ve tebligat giderleri gibi yargılama masrafları bulunabilir.

E-Devlet üzerinden dava açılabilir mi?

Bazı işlemler UYAP Vatandaş Portalı üzerinden elektronik ortamda gerçekleştirilebilmektedir. Güncel uygulamalar için ilgili sistemlerin duyuruları takip edilmelidir.

Danıştay'ın görevi nedir?

Danıştay, idari yargının en üst mahkemesi olup kanunda öngörülen uyuşmazlıklar bakımından temyiz incelemesi yapar ve içtihat birliğinin sağlanmasına katkıda bulunur.

Yürütmenin Durdurulması Hakkında Sıkça Sorulan Sorular

Yürütmenin durdurulması nedir?


Yürütmenin durdurulması, dava konusu idari işlemin uygulanmasının dava sonuçlanıncaya kadar geçici olarak durdurulmasını sağlayan yargısal bir tedbirdir. 

Hangi durumlarda yürütmenin durdurulmasına karar verilebilir?

Mahkeme, işlemin uygulanması halinde telafisi güç veya imkânsız zararların doğacak olması ve işlemin açıkça hukuka aykırı bulunması şartlarının birlikte gerçekleşmesi halinde yürütmenin durdurulmasına karar verebilir.

Yürütmenin durdurulması talebi nasıl yapılır?

İdari dava dilekçesi içerisinde veya dava açıldıktan sonra ayrı bir dilekçe ile yürütmenin durdurulması talebinde bulunulabilir.

Yürütmenin durdurulması kararı kesin midir?

Hayır. Bu karar geçici niteliktedir. Mahkeme esas hakkında karar verinceye kadar uygulanır ve şartların değişmesi halinde kaldırılabilir.

Yürütmenin durdurulması kararı verilirse ne olur?

İdari işlemin uygulanması durur. İdare, kararın gereğini gecikmeksizin yerine getirmekle yükümlüdür.

Her idari davada yürütmenin durdurulması kararı verilir mi?

Hayır. Mahkeme her somut olayı ayrı değerlendirir. Kanunda belirtilen şartlar oluşmadığı sürece yürütmenin durdurulması kararı verilmez.

Yürütmenin durdurulması talebinin reddine itiraz edilebilir mi?

Evet. Kanunda belirtilen süre içerisinde ilgili mercie itiraz edilmesi mümkündür.

 Yürütmenin durdurulması kararı ne kadar sürede verilir?

Dosyanın niteliğine göre değişmekle birlikte, mahkemeler bu tür talepleri öncelikli olarak incelemektedir.

Yürütmenin durdurulması ile iptal kararı arasındaki fark nedir?

Yürütmenin durdurulması geçici bir tedbirdir. İptal kararı ise dava sonunda verilen ve işlemi hukuken ortadan kaldıran nihai karardır.

Atama, görevden alma ve disiplin cezalarında yürütmenin durdurulması istenebilir mi?

Evet. Şartların oluşması halinde kamu görevlilerine ilişkin atama, görevden alma, nakil ve disiplin işlemlerine karşı açılan davalarda yürütmenin durdurulması talep edilebilir.

Yürütmenin durdurulması kararı idareyi bağlar mı?

Evet. Mahkeme tarafından verilen yürütmenin durdurulması kararları idare açısından bağlayıcıdır ve uygulanması zorunludur.

Yürütmenin durdurulması talebi için ayrıca harç ödenir mi?

Yürürlükteki mevzuata göre dava türüne bağlı olarak ilgili harç ve yargılama giderlerinin ödenmesi gerekebilir.

Yürütmenin durdurulması, hukuka aykırı olduğu düşünülen, kedisine karşı iptal davası açılan ve dava sonunda iptali dahi gündeme gelebilecek olan bir işlemin uygulanmasına devam edilmesi halinde telafisi güç veya imkânsız zararlar ortaya çıkmaması için başvurulan bir hukuk müessesidir. Yürütmenin durdurulması kararı ile hukuka aykırılık sebebi ile iptal davasına konu edilen idari işlem hakkında yetkili yargı yerinin dava konusu idari işlemi geçici olarak durdurur.
İYUK m.27 uyarınca, idari işleme karşı, idare mahkemelerinde iptal davası açılması idari işlemin yürütülmesini durdurmaz. Bu durumda, bir idari işlem, idare mahkemesi tarafından iptal edilinceye kadar hüküm ve sonuçlarını doğurmaya devam edecektir
Yürütmeyi Durdurmanın Koşulları Nelerdir?İdari yargılamada yürütmenin durdurulmasına karar verilebilmesi için şu şartların gerçekleşmiş olması gerekir:1)İdari işlemin açıkça hukuka aykırı olması 2)Telafisi güç veya imkânsız zararların doğurmasıİdari işlemin uygulanması halinde telafisi güç veya imkânsız zararların doğması veİdari işlemin açıkça hukuka aykırı olması koşullarının birlikte gerçekleşmesi gerekir.Davalı idarenin savunmasının alınması gerekir veya savunma süresinin geçmesi gerekir. Ancak uygulanmakla etkisi tükenecek olan idari işlemler hakkında yürütmeyi durdurma kararı idarenin savunması alınmadan verilebilir. (Ancak kamu görevlileri hakkında tesis edilen arama, naklen atama, görev ve unvan değişikliği, geçici veya sürekli görevlendirmelere ilişkin idari işlemler, uygulanmakla etkisi tükenecek olan idari işlemlerden sayılmaz.)Yürütmenin durdurulması kararı teminat alınarak verilir. Ancak durumun gereklerine göre teminat aranmayabilir.
Yürütmeyi durdurma kararı gerekçeli olarak verilmektedir. Gerekçede ise idari işlemin hangi gerekçelerle açıkça hukuka aykırı olduğu ve işlemin uygulanması halinde doğacak telafisi güç veya imkansız zararların neler olduğunun belirtilmesi zorunludur.
Yürütmeyi Durdurma Kararlarına Karşı İtirazYürütmeyi durdurma kararlarına karşı itiraz edilmesi mümkündür. Ancak ,ivedi yargılama usulünün uygulandığı haller (İYUK m.20/A) ve MEB ile ÖSYM tarafından yapılan merkezi ve ortak sınavlar, bu sınavlara ilişkin iş ve işlemler ile sınav sonuçları hakkında açılacak davalarda (İYUK m.20/B) yürütmenin durdurulması talebine ilişkin olarak verilecek kararlara itiraz edilemeyeceği İdari Yargılama Usulü Kanununda ifade edilmiştir.
Yürütmenin durdurulması talepleri hakkında verilen kararlar; Danıştay dava dairelerince verilmişse konusuna göre İDDK veya Vergi Dava Daireleri Kurullarına, Bölge İdare Mahkemesi kararlarına karşı en yakın Bölge İdare Mahkemesine, idare ve vergi mahkemeleri ile tek hâkim tarafından verilen kararlara karşı bölge idare mahkemesine, çalışmaya ara verme süresi içinde ise idare ve vergi mahkemeleri tarafından verilen kararlara nöbetçi mahkemeye veya , kararın tebliğini izleyen günden itibaren yedi gün içinde bir defaya mahsus olmak üzere itiraz edilebilir. İtiraz edilen merciler, dosyanın kendisine gelişinden itibaren yedi gün içinde karar vermek zorundadır. İtiraz üzerine verilen kararlar kesindir (İYUK m.27/7).
Yürütmeyi Durdurma Kararlarının UygulanmasıİYUK m.27'de düzenlenen yürütmenin durdurulması kararı bir yargı kararı olduğu için iptal kararlarında olduğu gibi, İdare tebliğ tarihinden itibaren 30 gün içinde yürütmeyi durdurma kararının icabına göre işlem tesis etmek zorundadır.